Madrid, Barcelona, Saragossa, València, La Corunya, Cadis, Santiago, Valladolid i Terrassa celebren la rectificació parcial del Govern en la seva retallada de l'autonomia dels ajuntaments
- Detalls
- Publicat el Dilluns, 19 Juny 2017 21:13
- Escrit per Ajuntament de Barcelona
Madrid, Barcelona, Saragossa, València, La Corunya, Cadis, Santiago, Valladolid i Terrassa celebren la rectificació parcial del Govern en la seva retallada de l'autonomia dels ajuntaments
Les ciutats de Madrid, Barcelona, Saragossa, València, la Corunya, Cadis, Santiago de Compostela, Valladolid i Terrassa celebren que la pressió municipalista hagi parat, en part, la intenció del govern del PP d'atacar l'autonomia local, prohibint de facto les remunicipalitzacions mitjançant una disposició addicional en els Pressupostos Generals de l'Estat. No obstant això, aquests municipis, que van assistir al Congrés dels Diputats per protestar contra aquesta maniobra, han advertit que els canvis assolits no són suficients.
El primer tinent d'alcaldia de Barcelona, Gerardo Pisarello, ha destacat que 'aquesta modificació demostra que és important que els municipis s'organitzin i facin escoltar la seva veu. Quan ho fan, com en aquest cas, tenen la capacitat de canviar coses'.
Segons Pisarello, 'és una bona notícia que les ciutats hagin pogut aturar aquest nou cop del govern del PP al municipalisme. Això permet ampliar el marge per seguir reforçant les plantilles municipals i, d'aquesta manera, millorar els serveis públics que els ajuntaments presten a la ciutadania'.
Pisarello ha advertit que 'els municipis seguirem atents per defensar l'autonomia municipal i la nostra suficiència financera davant d'un govern del PP que els amenaça dia si, dia també'.
En la seva redacció original, la disposició que va motivar la protesta municipal, la 27 dels Pressupostos Generales de l'Estat, pretenia limitar la incorporació de personal al sector públic i suposava un atac directe als processos de recuperació dels serveis públics per part dels municipis. En l'últim moment del tràmit parlamentari es va aprovar una esmena transaccional al text.
La modificació, aprovada al Senat, ofereix un lleu respir a l'autonomia municipal en reduir alguns obstacles a les remunicipalitzacions que contenia el text original. Després de l'aprovació de l'esmena, els ajuntaments podran incorporar personal mitjançant processos de reinternalització de manera que no computi a efectes de la taxa de reposició, cosa que no contemplava la redacció inicial.
Reivindicació dels ajuntaments
Des dels ajuntaments, on es van aprovar mocions en contra d'aquesta disposició i es van organitzar reunions al Congrés dels Diputats, s'aplaudeix aquest canvi, i se celebra que la pressió municipalista hagi tingut efectes. Alhora, però, es reclama més respecte a les seves competències i claredat en la redacció de mesures que els afecten.
Redacció confusa i contradictòria
La redacció resultant de la disposició és complexa i confusa, donant peu a diverses interpretacions possibles. Això pot respondre al fet que la regulació que aborda la disposició col'loca en contradicció normatives com la Llei de Bases de Règim Local, l'Estatut dels Treballadors, l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic o la Llei de Contractes del Sector Públic (actualment en tràmit d'aprovació parlamentària). De fet, podria considerar-se anticonstitucional en la mesura que el contingut que aborda aquesta disposició podria extralimitar-se de la Llei de Pressupostos.
Depenent de quina interpretació es realitzi, les remunicipalitzacions podrien ser possibles o no, en funció de si la corporació local en qüestió tingués societats mercantils on integrar el personal del servei públic reinternalitzat, o podrien impedir incorporar als treballadors com a empleat públic, d'acord amb els drets i obligacions que estableix la llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, per la qual cosa la incorporació hauria de ser en una condició laboral diferent.
En qualsevol cas, qualsevol de les interpretacions que es faci dibuixa una situació més favorable per als processos de remunicipalització que la que es derivava de la redacció inicial.